Присоединяйтесь

Вот же собаки 2

20 марта 2013   3:55

«Нет, ребята, все не так»
(Владимир Высоцкий)

По сообщению официального портала Администрации г. Омска, на вчерашнем  аппаратном совещании у мэра Омска начальник управления муниципального заказа Н.Бушуев обещал повысить эффективность планирования закупок для своевременного и качественного проведения торгов и освоения выделяемых бюджетных средств.

Судя по тому как были организованы торги на отлов и содержание безнадзорных собак,  потребность в  повышении эффективности муниципального заказа назрела уже давно.

В своем предыдущем посте я попросил директора департамента городского хозяйства И.П. Михайлова и начальника управления муниципального заказа Н.Л.Бушуева объяснить: почему стоимость отлова безнадзорных собак в нашем городе в три раза выше, чем в среднем по стране и что это за таинственные спецсредства для отлова, на которые мэрия выделила 5,5 млн. рублей.

Как выяснилось, эти вопросы интересовали не только меня, но и журналистов, которые на пресс-конференции в омской мэрии спросили об этом у г-на Михайлова. Ответил Игорь Петрович, прямо скажем, уклончиво: (цитирую по аудиозаписи): «Я объясняю, почему две тысячи отлов стоит. Потому что больше половины это стоимость спецаппарата для усыпления. Это импортное средство, поэтому гораздо дороже их стоимость»

Из сказанного я понял, что это препарат медикаментозный, импортный, а доза для усыпления одной собаки стоит более тысячи рублей. Однако  поиски такого дорогого средства для иммобилизации животных в ветеринарных справочниках и интернете результата не принесли.

Завеса секретности приоткрылась при рассмотрении моей жалобы в управлении Федеральной антимонопольной службы, где сотрудники ДГХ вынуждены были представить документ, расшифровывающий понятие «спецсредства».

Оказалось, что спецсредствами, на которые в бюджете было запланировано более 5,5 млн. рублей, оказались не новейшие разработки западных фармацевтических концернов, а банальные летающие сети, которые их производитель — НПФ «Технофарм» из Нижегородской области — называет  средствами сковывания движения ССД-2.

Но самое любопытное заключалось не в том, что песок не лучшая замена овсу, а в том, как были рассчитаны необходимые затраты на приобретение этих сковывающих средств.

Экономисты ДГХ  в норматив затрат заложили приобретение двух вариантов стреляющих устройств за 8300 и 13600 рублей.

Причем посчитали, что одного комплекта за 8300 рублей необходимо для отлова 10, а комплекта за 13600 для 12 животных. (см.таблицу расчета выше). В результате несложных арифметических действий у специалистов городского хозяйства получилось, что для отлова одной особи нужно приобрести средств сковывания движения на сумму 981 рубль 67 копеек.

А значит, для отлова 4560 собак необходимо будет закупить у НПФ «Технофарм» спецсредств ССД-2 на сумму 4 476 415 рублей 20 копеек (4560 х 981,67). 

В расчете департамента городского хозяйства расходы на спецсредства составили еще большую сумму 4 708 018 рублей за счет индекса-дефлятора и расходов на сачки ловчие.  В виду незначительности этих сумм я не стал их учитывать и ограничился только затратами на покупку комплектов с летающими сетями.

Из спецификации завода-изготовителя видно, что в том и другом комплекте ССД-2 имеется по 12 сетей многоразового использования, каждая из которых может применяться до 50 раз.

Для чистоты расчета я в два раза по сравнению с рекомендациями производителя сократил ресурс сетей, посчитав, что каждую придется использовать не 50, а 25 раз. Соответственно, любой комплект спецсредства дает возможность отловить 12 х 25 = 300 животных.

А теперь давайте в таблицу, составленную работниками ДГХ, поставим реальное количество собак, которых можно отловить с помощью комплектов ССД-2

Наименование спецсредств Кол-во Цена (руб.) Использование Стоимость на ед (руб)

ССД-2сд (средство  сковывания движений), метательное устройство (МУ), ствол-раструб, 50 патронов, 12 капрон, сетей

Комплект 8300 300 27,67

ССД-2су с двумя раструбами с увеличенным размером сети, метательное устройство (МУ), два ствола-раструба, 50 патронов, 10 капр.сетей+2 сети большие

Комплект 13600 300 45,33
10950 300 36,50

Получается, что средняя стоимость использования ССД-2 на одну особь составляет не 981 рубль 67 копеек, как рассчитал департамент городского хозяйства, а всего 36 рублей 50 копеек, если пользоваться рекомендациями завода-изготовителя.

Соответственно, для отлова 4560 собак достаточно будет купить комплектов летающих сетей на сумму 166 440 рублей, а не на 4 476 415 рублей 20 копеек.  

А это почти 25-ти кратное завышение околособачьих расходов. Неплохо, правда?

Я, пожалуй, смог бы понять работников Администрации города, готовивших документацию для конкурса на отлов безнадзорных животных, если бы они и в домашнем хозяйстве  многоразовые вещи использовали бы по одному разу, например, выбрасывали пылесос после заполнения мешка для сбора пыли или, как в старом анекдоте, набив полную пепельницы окурков, покупали новый Мерседес.  Мне кажется, что в отношении личного бюджета эти люди более рачительны.

Итоги этого, мягко говоря, неоднозначного электронного аукциона подведены.  Благодаря неожиданно включившемуся в борьбу за столь сладкий контракт предприятию из Свердловской области начальная цена контракта была снижена на 36,5%. А победителем  конкурса на отлов безнадзорных животных, как и предполагалось, стало муниципальное предприятие города Омска «Спецавтохозяйство» с ценой контракта 6 821 942 рубля 40 копеек. То есть окончательная стоимость отлова одной собаки в нашем городе составила 1282 рубля 32 копейки.

Кстати, 5 апреля состоится  электронный аукцион в г. Казани. По условиям этого конкурса начальная стоимость отлова одной собаки, которая может серьезно снизиться в процессе торгов, составляет 316 рублей 59 копеек. Как говориться, почувствуйте разницу.

А чтобы немного отдохнуть от цифр и расчетов посмотрите небольшой эпизод из доброй и поучительной советской комедии.



Комментарии

Все-таки результаты многочисленных опросов говорят нам о том, что сочувствующих брошенным животным людей больше,чем жестоких уродов, жаждущих крови несчастных бездомышей. Живодеры и просто, заблуждающиеся и зомбированные СМИ, прикрываются искаженными фактами и просто придумками заинтересованных лиц. Я десятилетия проработала в травматологии и только 1 случай был укуса бездомной собакой. Она защищала своего единственного, оставшегося в живых детеныша, рядом с ним лежали забитые палкой ее уже мертвые дети. Ей самой грозила опасность, но она рьяно кинулась наперерез убийце и укусила живодера. Та история закончилась как всегда печально. А в статистику попал этот случай. как нападение собаки на человека. Уж и человеком не хочеться называть этого морального урода. Второй случай был- это укус верблюдом в зоопарке человека. Но об этом не кричали на всех углах. Смешно, верблюд напал на человека,догнал и покусал.Ха-ха.


    Согласен с Вами, Наталия. Адекватных, нравственно здоровых, объективно оценивающих проблему людей гораздо больше. Кстати, четыре комментатора этой ветки, на мой взгляд, преувеличивающие опасность бездомных животных: Человек, Владимир, Макси и Гражданин зашли в тему с одного ip адреса. У меня есть основание предполагать, что это один человек, работающий в бюджетном учреждении.
    Ваш опыт подтверждается и исследованиями омского ученого М.Макенова, защищавшегося по теме, связанной с безнадзорными собаками, который путем опроса людей, покусанных собаками, установил, что около 99% нападений осуществили владельческие собаки. http://t-samoylova.livejournal.com/634542.html


      У нас много бездомных собак,они сами боятся людей,ооочень,жалкие,голодные,забитые,агрессии с их стороны ни разу не видела,покусанных тоже,а вокруг только и слышу недовольных количеством бродячих собак,бесконечные угрозы вызова отстрела,так противно все это,сил нет на все это смотреть,на трупики эти,с дротиками,и лежащие потом по нескольку дней,когда же наконец наша страна станет цивилизованной???


        Не важно, как выглядят бродячие собаки… поскольку, когда они собираются в стаи, особенно в период гона, становятся очень опасны…
        У меня дочь боится идти со школы домой именно из-за БРОДЯЧИХ собак…И я всецело поддерживаю идею истребления данных животных… Жаль только, что на этом, как и на всем другом, отмываются бюджетные деньги…


          Надеюсь и ты под отстрел попадешь, падла


      У нас здесь на выселках, на Московке стаи бездомных собак по 10-15 особей, просто опасно рядом проходить. Обращаются директора школ, граждане в ктос с просьбой отловить. За год всего два раза приезжало спецавтохозяйство. Но собаки множатся в геометрической прогрессии. Самка за год может до 15 щенков принести, что не отлавливать? Надо не допускать, что бездомные животные появлялись. Ведь их выбрасывают люди, отсюда все идет. Нужен закон об ответственности человека за содержание домашних животных, их регистрация. А так это будет бесконечно. Повторюсь, подсчет затрат в данном случае — это ловля блох.


        Вот теперь я убедился , что Ivan честный человек . Он живёт на Московке !


        Ivan, Вы совершенно правы. Без законодательно закрепленной ответственности граждан за ненадлежащее обращение с животными, проблему бездомных собак не решить. Это очевидно. Но разве условия этого конкурса и, как Вы называете, «подсчет затрат» не наводят Вас на мысль, почему этот закон не принимается уже столько лет, несмотря на многократные обращения и обычных граждан, и людей облеченных властью, и видных деятелей культуры и искусства? http://blog.bk55.ru/?p=847 Мне кажется, нежелание терять околособачьи бюджеты одна из причин правового вакуума.
        А вот с первой частью Вашего сообщения согласиться не могу. Это слишком упрощенный и ненаучный подход. Увеличение количества отловов, практически не повлияет на количество безнадзорных собак в Вашем районе. Как Вы думайте сократится ли количество комаров в близлежащем лесочке, если Вы с друзьями ежедневно будете их отлавливать? Исследования ученых Института проблем экологии и эволюции имени А.Н.Северцова показали, количество животных напрямую зависит от объема кормовой базы и одним из способов сокращения стай бродячих собак является снижение количества свалок и открытых мусорных баков. А пока есть пища, популяция бездомных животных будет воспроизводиться за счет увеличения приплода, ведь оставшиеся в живых собаки лучше питаются и дают более многочисленные пометы.


Безусловно- отстрел это не гуманно, да и на цивилизованно. В западных странах хотя бы есть приюты и закон о жестоком обращении с животными. А у нас что??? Дог хантеры!!! Сама бы лично уже стала хантером на дог хантеров!!!! Но опять же закон не позволяет. Если посмотреть статистику, то жертвами различных моральных уродов, становится огромное количество человек! Но об этом уже не говорят, это привычное дело. А если собака покусала, что вы, об этом надо раструбить, да как в можно большем количестве источников и СМИ. Печальная ситуация. Нужно идти до конца и добиваться внесения закона о защите животных.


Игорь, во-первых спасибо за то, что Вы делаете. Я уверенна, что благодаря таким людям, как Вы, наша страна будет меняться. Я далеко от Омска ( живу в Московской области), но тоже писала письмо в администрацию города. Получила оф. ответ. Никакого просвета нет. Не будут они строить приют и ссылаются на нормы 80-х годов. По закону, вроде как и правы. И не хотят они жить в цивилизованном обществе и не будут ничего делать. Из вашей статьи прекрасно просматривается, почему в нашей стране до сих пор УБИВАЮТ. Просто легкие деньги, просто — любой ценой. Собака никогда никому ничего не скажет, а уж мертвая собака и подавно. Зачастую зоозащитников считают сумасшедшими, в обществе сложился стереотип, если любишь животных, значит у тебя в доме живет 50 кошек и собак, ты воняешь, ходишь в старой одежде, висишь в мусорном баке в поисках еды и т.д.
У меня вопрос. Ваши расчеты кого-нибудь ( из органов исполнительной власти) заинтересовали? Начались проверки или хоть что-нибудь?
И еще, что нужно сделать, что инициировать федералами строительство приюта?


    Спасибо за поддержку, Диана. К сожалению, по доброй воле власть не собирается ничего менять, так как не хочет терять кормушку. Наличие на улицах бездомных собак выгодно власть придержащим, иначе уже давно бы был принят закон, регулирующий правоотношения в этой сфере.
    Впервые право убивать бродячих животных в России было закреплено Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 01.10.1928 «О мероприятиях по борьбе с бешенством собак». С тех пор государственная политика практически не изменилась, хотя ежегодно на регулирование численности безнадзорных собак выделяются миллиарды рублей. Вы только вдумайтесь, 85 лет власть безуспешно пытается решить эту проблему одним и тем же варварским способом, не обращая внимание на общественный протест и мнение ученых экологов. Вы что думайте, люди, сидящие в больших кабинетах, не знают, что есть другой путь, которым пошли все цивилизованные страны? Значит, либо они наивны и не понимают, что мир вокруг становится другим, либо банальные воры. На мой взгляд, сейчас любой мыслящий, способный считать и анализировать человек понимает, что отловом и уничтожением собак эту проблему не решишь.
    Что касается зоозащитников, считаю, что их методы меняются на глазах. От наивно-слезливых, типа, дяденька, не убивайте собачку, до действенно-правовых, понуждающих власть реагировать и соблюдать закон, хотя бы в части гуманного отношения к животным. Надеюсь, что и на этот пост последует реакция соответствующих структур. Федеральный бюджет в любом случае не будет выделять деньги на строительство приюта, так как это предмет ведения региона.


      странно. а регион сослался на федералов(


        Хорошо, что не на марсиан)


          Что я могу еще сделать? Написать письмо в ответ, о сообщить им, что они воры и дегенераты… (?)


            Диана, а Вы можете прислать мне скан ответа администрации на e-mail: pushkar@list.ru.


              Игорь, конечно. Но только завтра, т.к. я писала с рабочей почты и файл «висит» на рабочем компе.


выбрасывали пылесос после заполнения мешка для сбора пыли или, как в старом анекдоте, набив полную пепельницы окурков, покупали новый Мерседес — как нельзя четко сказано)))


Составьте петицию на сайте http://www.thepetitionsite.com Там и иностранцы подключатся и подписей будет намного больше. Они всем, кто что-либо подписывал, шлют на почту новые петиции на подпись. Мне постоянно приходят письма. Нет, ну что за 23 тысячи подписавшихся при такой серьезной ситуации :(((


1 2


Оставить комментарий к ivan

Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой: